Le SNCD est né sous la pression d'un profond malaise qui s'était développé à partir de 1960 parmi les agents de catégrie A, compte tenu du positionnement anti-cadre A de la majorité des organisations syndicales généralistes. Ces organisations avaient également tendance à mésestimer les revendications des agents de catégorie A, présentée abusivement comme des "privilégiés" de la Fonction publique.
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