Présentation
LE SYNDICAT NATIONAL DES CADRES DES DOUANES, VOUS CONNAISSEZ ?
LE SNCD a été créé en 1969 pour combler le vide syndical au niveau de la catégorie A.
Ses origines
Le SNCD est né sous la pression d'un profond malaise qui s'était développé depuis plus de dix ans parmi les agents de la catégorie A. Les fonctions qui leur étaient confiées, leurs perspectives de carrière, ne correspondaient pas à celles qu'ils s'attendaient à trouver dans l'administration, compte tenu du niveau d'études exigé lors de leur recrutement.
Ses objectifs initiaux
Ils sont toujours actuels.
- Assurer la défense des intérêts matériels et moraux du personnel d'encadrement de l'administration des Douanes.
- Lutter contre la dévalorisation des attributions des agents de la catégorie A qui doivent tous, du grade d'inspecteur au sommet de la hiérarchie, exercer des fonctions d'encadrement ou de conception nettement définies.
- Obtenir que les agents reçoivent une formation initiale et continue d'un haut niveau, en rapport avec celui auquel ils sont recrutés à titre externe.
- Revendiquer en contrepartie qu'ils bénéficient de déroulements de carrière de niveaux indiciaires au moins analogues à leurs homologues dans la Fonction Publique.
- Garantir par voie de conséquence les intérêts fondamentaux des autres catégories du personnel des Douanes dont ils assument la responsabilité et leur assurer, par le biais d'une stricte sélection, une véritable promotion interne.
Le niveau des fonctions
Le SNCD a exigé et obtenu - seul contre tous - la redéfinition des attributions des agents de la catégorie A.
Les jeunes inspecteurs doivent savoir que, sans le SNCD, ils seraient aujourd'hui encore placés sous le régime de la D.A. du 27 juillet 1964, dans laquelle on pouvait lire : "l'accomplissement des formalités de vérification des marchandises constitue la mission principale des Inspecteurs".
Observez autour de vous et surtout dans les grands centres douaniers : ce vieux texte à la vie dure. Il nous arrive encore d'intervenir pour imposer qu'un de nos adhérents ne soit pas confiné dans un emploi d'agent d'exécution. N'acceptez jamais l'abaissement de votre niveau de responsabilité : c'est un piège destiné à déconsidérer l'ensemble de la catégorie.
La défense du personnel d'encadrement
Le commandement, la prise de responsabilités sont difficiles à exercer : certains l'assimilent encore à une trahison de classe : d'un côté les subordonnés - travailleurs exploités -, de l'autre les chefs, les suppôts du capitalisme, les exploiteurs.
Ce manichéisme folklorique est encore actuel.
Il est utilisé pour justifier n'importe quoi, en particulier l'absence de conscience professionnelle, la paresse, quand ce n'est pas carrément la faute professionnelle.
Dans l'apolitisme
La politisation de l'action syndicale est le meilleur alibi pour rejeter les responsabilités et se réfugier dans le confort de l'attente de jours meilleurs (qui n'arrivent jamais si l'on reste passif) et la quiétude de l'assistance publique.
L'apolitisme du SNCD est gênant pour ses adversaires, il est rassurant pour ses adhérents.
L'alternance des tendances gouvernementales n'influe en rien sur le contenu de nos revendications et sur l'orientation de notre action syndicale, parce que leur fondement ne s'inscrit pas dans la rivalité gauche-droite, mais dans le développement d'un phénomène de société qui concerne l'ensemble du personnel d'encadrement, qu'il appartienne à la Fonction Publique ou au secteur privé.
Alors avec franchise, conviction et détermination, nous sommes un syndicat catégoriel.
Nous sommes parfois présentés comme un syndicat catégoriel, alors qu'en fait nous sommes confrontés aux attaques, ou dans le meilleur des cas à l'indifférence des syndicats dits de masse qui, eux, sont catégoriels : le personnel d'encadrement chez eux est soit un ennemi, soit un otage. Ou bien, ils nous excluent de leurs revendications, ou bien ils les dirigent contre nous.
Ce qui nous distingue, c'est que notre action n'est pas dirigée contre, mais dans l'intérêt des autres catégories de personnel, dont nos indices constituent le butoir naturel de leurs déroulements de carrière : le rêve égalitaire de certains, pour généreux qu'il soit dans l'absolu, ne peut aboutir qu'au nivellement par le bas.
Pour l'élargissement de l'éventail hiérarchique dans les services de la fonction publique
La lutte contre le nivellement par le bas constitue le fondement de notre action syndicale.
La réduction des écarts hiérarchiques de rémunération des fonctionnaires est un moyen facile et pratique pour satisfaire les revendications légitimes des plus démunis, au détriment du personnel d'encadrement. Les gouvernements l'utilisent depuis de nombreuses années. Ils vont même jusqu'à tenter de nous culpabiliser en invoquant la sécurité de l'emploi. Les conséquences du resserrement des revenus disponibles après impôts revêtent une gravité dont les jeunes surtout doivent prendre conscience :
- la morosité et l'amertume qui en découlent naturellement,
- la démobilisation devant l'intérêt de moins en moins évident d'accéder à un grade supérieur ; la désaffection de la sélection pour le grade d'I.P. est, dans notre administration, une illustration spectaculaire de ce phénomène,
- la détérioration du service public assuré par des fonctionnaires désabusés et irresponsables.
Nous ne voulons pas du cercle vicieux : faible salaire donc faible travail donc faible salaire, etc...
Pour une véritable promotion sociale et une qualité de vie professionnelle réelle
Nous n'avons pas peur des mots.
Nous rejetons l'égalitarisme outrancier : décourager l'effort, refuser de récompenser le travail bien fait est une démarche délétère et suicidaire.
Nous sommes pour la sélection par concours et pour une notation.
Abaisser le niveau des fonctions pour permettre à n'importe qui de les remplir et, par conséquent, de trouver un débouché de carrière dans la catégorie A, est l'objectif d'autres organisations syndicales.
L'égalité que nous défendons, c'est celle des chances.
Nous voulons que chacun soit placé dans un emploi formateur, qu'il bénéficie d'une formation professionnelle efficace et orientée vers l'avenir, c'est à dire aujourd'hui essentiellement vers l'Europe. La compétence et l'exercice de la responsabilité du personnel d'encadrement justifient nos revendications salariales.
Et avant tout, et surtout, le s.n.c.d. est un syndicat au contact de la vie administrative de tous les jours
Son Président, son Secrétaire Général, les membres de sa Commission Exécutive et de son Bureau National sont des agents des Douanes en activité. Ce sont des syndicalistes qui sont avant tout des professionnels de la Douane.
